シリコンバレーコラム
人間“鳩山由紀夫”を最後まで理解できなかったオバマ大統領


鳩山政権発足当初、オバマ大統領の鳩山首相は対する期待は大きかったと思う。オバマ大統領が米国東海岸の名門校ハーバード大学法律学大学院を卒業しているのに対し、鳩山首相は西海岸の名門校スタンフォード大学大学院で博士号を取得している。知力も高いし、英語も堪能だろうから、今度の首相は通訳なしでもコミュニケーションを図れると期待したはずだ。

ところが鳩山政権発足まもなくニューヨークタイムスに奇妙な論文が掲載された。「日本の新しい道」と題する鳩山氏自筆の記事である。筆者が抄訳すると次の通りになる。

「冷戦終結後の日本はアメリカ主導のグローバリズムに苦しめられてきた。資本主義の市場原理主義者たちは、人間を目的としてではなく手段と見なした。その結果人間の尊厳は失われた。そこには人々の生活を守るモラルもなければ節度もなかった。人々は自由主義に内在する危険から身を守るために、友愛(Fraternity)の精神に戻らなければならない」

「日本国家の新しい目標は東アジアの共同体を作ることにある。もちろん日米安全保障条約は不可欠なものではあるが、地理的な観点から、日本は東アジアの一員としてのアイデンティティーを忘れてはならない。アジア共同体を作ることで日本の安全保障と独立が維持される。」

「友愛」とは何だ。文学者が使うなら分かる。だが現実に国際政治に携わるものが使う言葉ではない。その上、米国とは距離を置こうとしているように読める。民主党が国民の圧倒的な支持を得て誕生したのは喜ばしいことだが、首相の真意を確認する必要があると米側は考えたのだろう。そこには前政権から未解決の沖縄問題があったのだから尚更である。

11月13日に開催された日米首脳会談。和やかな雰囲気の中で、オバマ大統領は鳩山首相の「Trust me(私を信じてください)」発言を信頼した。更に、鳩山首相は12月25日の日本での記者会見で、5月末までにこの問題を解決すると公表した。彼ならば懸案を解決してくれると期待を膨らました。

しかし、鳩山首相はこの時点でも、選挙公約の「普天間基地の県外移転、できれば国外移転」を引きずっていた。日米の実務者レベルの協議では、「県外移転」、「国外移転」は米側からはともにNOの回答だったにも拘わらず。

年が明けて2010年になった。沖縄問題が進展する気配は全くない。その間に鳩山首相は何度かオバマ大統領に「二人だけで話し合いたい」と面談を申し込んだと伝えられる。しかし、実務者レベルでの進展がないので、オバマ大統領は多忙を理由に会おうとしなかった。

時間の経過とともに、米政府は「鳩山首相は沖縄問題を真剣に解決する気があるのか」と疑うようになった。こうした日米のすれ違いと不信感は4月12—13日にワシントンで開催された核安全保障サミットで顕在化した。

鳩山首相はサミットの間を縫ってオバマ大統領に「二人だけの」単独会談を申し入れた。このサミットは核安全保障問題を話し合う重要な首脳間会議である。オバマ大統領の関心は、このサミットでイランを包囲する親米アラブ諸国とどれだけ緊密な連携を取れるかにあった。そしてイランの核問題で歩調の揃わない中国を巻き込むことも重要だった。

ヨルダン国王、マレーシア首相、ウクライナ大統領、エジプト外相とは個別会談をした。そして胡錦濤主席との会談には90分を費やした。しかし鳩山首相との面談は首相の再三の要請にも拘らず、個別会談とはならなかった。サミットのディナー終了後に、僅かに10分間の非公式会談が与えられたに過ぎなかった。

しかも驚くことにオバマ大統領の接し方は、単刀直入で無愛想な言い方であった。「沖縄問題で我々はドンドン時間がなくなっている」「貴方は私を信じろと言ったが、本当に信じられるのか」。この言葉には非常に強い語気が込められていたとワシントン・ポスト紙は報じている。

この記事を書いたワシントン・ポストの記者は鳩山首相のことを「Loopy」と表現した。ある日本の新聞は「Loopy」を「馬鹿」と訳したが、その後同紙は「現実から奇妙に遊離している」ことを指すと補足した。いずれにせよこの会談は全く噛み合わず、双方に深い失望感を残した。

これと相前後して、日本の周辺での北朝鮮と中国の動きが活発化した。3月下旬に韓国の哨戒艦沈没事件が起きた。4月中旬に中国が尖閣列島付近で大規模な軍事演習を行った。他方、沖縄の反対運動は激しさを増す一方だった。オバマ大統領には恫喝され、沖縄県民からは突き上げられ、鳩山首相は四面楚歌の状況に追い込まれた。それが5月連休後の沖縄訪問で、「選挙公約違反」陳謝発言に繋がったのではないかと推測される。

鳩山首相がなぜオバマ大統領との「二人だけ」の会談に固執したのだろうか。筆者の推測では、ロナルド・レーガン大統領と中曽根康弘首相(当時)とのロンヤス会談と呼ばれるような親密な関係を築く夢を持っていたのではないだろうか。また、大統領と直談判すれば、何らかの譲歩を引き出せると踏んでいたのではなかったろうか。だが、両人の性格も信条も全く異なっており、うまく行かなかった。日米双方の圧力に押しつぶされる形で鳩山首相は辞任した。

オバマ大統領と鳩山首相では生い立ちがまったく違う。オバマ氏は黒人と白人のハーフとして生まれ、シカゴのスラムで草の根の運動を展開し、政治的な感覚の鋭さと抜群の頭の良さで大統領にまで登りつめた苦労人である。去年後半から野党共和党が徐々に力を盛り返してきており、今秋の中間選挙では共和党優勢との観測もある。オバマ氏は現実を直視して戦う政治家である。何としてでも外交面で得点を稼がなければならない状況にある。

他方、鳩山氏は恵まれた環境の中で育ち、母親から有り余る愛情と財力を享受して首相になった、世間知らずのボンボンである。誠意を持って相手に頼めば必ず応えてくれると考えている幼児性楽観主義者である。首相として続投したいという野望もないし、前言を翻すことにもなんら躊躇がない。人に迷惑をかけたとの反省もなく、謝れば済むと考えている。まさに「現実から遊離した」「宇宙人のような」政治家である。両人に共通点はない。

アメリカのマスコミで鳩山氏を評した言葉は、loopyのほかにunreliable(信頼できない)、indecisive(決断力がない)、immaturity(未熟)amateurish(素人臭い)とマイナスの評価が並ぶ。マスコミの評価も低い上に、オバマ氏とも反りが合わなかった。今この時期に鳩山氏のような政治家しか選べなかった日本国民は運が悪かった。次の首相には菅直人氏が就任することになるが、米国政府は次の首相の人物を慎重に見極めようとするだろう。

ウォールストリートジャーナル紙は民主党の首脳に関して次のような観察をしている。菅氏も鳩山氏と同じ63歳。終戦直後に生まれて青春期を安保騒動の中で過ごした世代には共通の気質がある。米軍の駐留によって日本の主権が侵されていると感じる反米派で、本来日本はアメリカから離れて独自路線を歩むべきと考えている世代である。

これより一世代下の岡田氏(56歳)、前原氏(48歳)らの考え方は違っている。米軍の駐留そのものを排除しようとする意識は少ない。むしろ日米同盟の説明性と透明性を明らかにしたいと望んでいる世代である。この世代が主流になると、日米関係はもっとスムーズに進むのではないかと見ている。

この見方は当たっているように思う。だがいずれにしても、日本の首相として持ち合わせなければならない技量は、コミュニケーション能力である。それは外交上も必要だし、国民の理解を得ていくためにも必要だ。

中国と北朝鮮と正三角形の位置にあるのが沖縄だ。米国は、中国と北朝鮮を両睨みできる位置に軍事拠点を置くことが戦略的に不可欠と考えている。裏を返せば、中国と北朝鮮にとって、沖縄に米国の軍事拠点があることは喉の下から短刀を突きつけられた格好になり、もっとも嫌な形なのだ。だから米国は沖縄に固執するのだ。

加えて、日中海洋油田開発で揉めている尖閣列島は沖縄のすぐ北にある。毎年軍事予算を積み増す中国の覇権主義に睨みを効かせられる格好の位置にある。沖縄は米国の軍事戦略と日本の安全保障の両面から重要な地球上の位置にあるのだ。

鳩山首相はこうした説明を国民に一切することなく去っていった。オバマ大統領は常日頃から、米国の安全保障について自分の考え方を述べている。国民の間で賛否両論が沸き起こるにせよ、一国のリーダーが常に国民とコミュニケーションを図ることはきわめて重要である。次期首相は鳩山氏と同じ徹を踏んではならない。国内外に渡ってコミュニケーション能力を発揮してくれることを切に望みたい。




カリフォルニア州メンロパーク市にて
安藤 茂彌
http://diamond.jp/articles/-/8363/に掲載(2010年06月08日)